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Industria

El Gobierno vuelve a retrasar la primera subasta de cogeneración en España

La convocatoria, prevista para diciembre de 2026, se traslada al 23 de febrero de 2027 con 650 MW

10.11.2026 21:18

MADRID. La primera subasta de cogeneración vuelve a cambiar de calendario. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha fijado su celebración para el 23 de febrero de 2027, pese a que en julio había anunciado que tendría lugar en diciembre de este año. La convocatoria permitirá adjudicar 650 megavatios (MW) para nuevas instalaciones de alta eficiencia y modificaciones de las existentes.

El desplazamiento prolonga la espera de las industrias que necesitan renovar sus equipos. La cerámica es uno de los sectores pendientes de las subastas, por la importancia de la cogeneración para su competitividad y por el agotamiento de la vida útil regulatoria de sus instalaciones, una situación sobre la que Ascer viene alertando.

Un calendario que acumula cambios

La nueva fecha se añade a las modificaciones de las previsiones iniciales. En febrero de 2025, el ministerio planteó un programa de tres subastas de 400 MW, distribuidas entre 2025, 2026 y 2027. El marco aprobado en junio de este año pasó a contemplar dos convocatorias de 600 MW, previstas para 2026 y 2027. Ahora, la primera se celebrará ya el próximo ejercicio. La convocatoria también modifica la potencia anunciada en verano: pasa de 600 a 650 MW. El incremento corresponde íntegramente a la biomasa, mientras que el cupo para las centrales de gas natural se mantiene.

La cogeneración permite obtener electricidad y calor útil en un mismo proceso, con un aprovechamiento energético que contribuye a reducir consumos, emisiones y costes. En la industria cerámica, Ascer la considera una herramienta esencial para mantener la competitividad.

La patronal advirtió en una jornada celebrada en junio de que la incertidumbre regulatoria dificulta las decisiones de inversión mientras numerosas plantas agotan su vida útil regulatoria. En aquel encuentro, el director general de Acogen, Javier Rodríguez, estimó que unas 30 industrias de Castellón podrían acudir al conjunto de las subastas.

Esa previsión refleja el interés provincial por el proceso, aunque no supone que esas empresas hayan confirmado su participación en esta primera convocatoria. Las condiciones de retribución y la viabilidad de cada proyecto marcarán las decisiones empresariales.

La subasta se distribuirá en diez cupos según las características de las instalaciones. Ocho corresponden a centrales de gas natural, con 505 MW, y dos a plantas de biomasa, con 145 MW. El Operador del Mercado Ibérico de la Electricidad administrará el procedimiento, bajo la supervisión de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

El objetivo es asignar un régimen retributivo específico, es decir, una remuneración regulada que facilite las inversiones. El programa estatal contempla en conjunto 1.200 MW para modernizar el parque de cogeneración industrial mediante nuevas plantas o actuaciones sobre las existentes.

Tras la adjudicación, las inversiones necesitarán tiempo para materializarse. Los plazos serán de 60 meses para nuevas instalaciones y modificaciones de plantas de biomasa, y de 48 meses para el resto de las modificaciones.

Las centrales deberán cumplir los requisitos de alta eficiencia. Además, las de gas natural tendrán que estar preparadas para consumir al menos un 10% de hidrógeno renovable y respetar un límite de emisiones de 270 gramos de CO₂ por kilovatio hora. Las instalaciones de biomasa estarán sujetas a los criterios de sostenibilidad y reducción de emisiones establecidos.